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（中央社記者陳俊華台北26日電）立法院內政委員會今初審通過香港澳門關係條例第29條之1修正草案，增訂台灣海、空運事業在香港、澳門收入，在互惠原則下，互相減免營業稅及所得稅法源，提高國際競爭優勢。

立法院內政委員會今天邀請行政院大陸委員會主任委員張小月列席，審查香港澳門關係條例部分條文修正草案。

張小月在報告時指出，台灣與港澳經貿往來密切，海、空運扮演極重要角色，長期以來台灣的海、空運業者盼與港澳簽訂互免海、空運租稅協議，以減輕稅負，提升競爭力。

張小月說，台澳政府在104年12月已簽署「台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」，並在3月交付立法院審查；政府也積極推動「台高雄市那瑪夏區自慰器灣與香港避免海運事業雙重課稅協議」，協商亦近完成。但現行港澳條例卻沒有明文規定，因此懇請委員支持修法，以提升業者國際競爭力。

初審通過條文新增，台灣及港、澳地區海運、空運事業之收入或所得，得於互惠原則下，相互減免應納之營業稅及所得稅。減免範圍、方法、適用程序等，由財政部擬定，報請行政院核定。

中國國民黨籍立委楊鎮浯在法案協商時表示，港澳與中國都是一體，他認為應等立法院通過兩岸協議監督條例後，再增訂雙邊貿易相關條文；民主進步黨籍立委李俊俋則認為，監督條例是國會對行政機關簽署兩岸協議把關，與租稅減免條文無關，應儘速通過本法，避免台商面臨長期被雙重課稅問題。

最後，內政委員會召委、民進黨立委趙天麟表示，本案完成初審，但提報院會討論前，須經屏東縣東港鎮情趣娃娃朝野協商。1051226

環保署長李應元說要推動把用過的衛生紙丟馬桶，縣市政府的環保官員都態度保留，認為如要執行也一定要有教育、宣導等配套作法；汙水、包通業者則是一片拍手叫好，「根本是為我們製造商機」。

北市府環保局副局長盧世昌表示，國人用的衛生紙介於長纖維與短纖維間，建物的汙水管道口徑及衛工處的汙水處理廠是否足以負荷，都需要再討論，若不同步加強民眾教育，馬桶堵塞情形恐會不斷發生。

盧世昌認為，推動衛生紙丟馬桶須有配套，像建築技術規則是否要直接規範汙水管花蓮縣壽豐鄉情趣內衣的口徑、下水道系統能不能配合等；特別是許多公廁管理單位擔心汙水管阻塞，常貼「禁止將衛生紙、雜物丟入馬桶」，政府應先建立公廁管理單位信心，加強民眾觀念教育。桃園市府水務局長劉振宇說，現有汙水處理系統可加速衛生紙的生物分解速度，但一般住宅私設或未維護的化糞池可能分解較慢，日久未維護恐堵塞。

台東縣環保局長謝清泉建議中央先與衛生紙等業者溝通，加強臺中市石岡區語音聊天衛生紙商品標示，缺乏配套恐引發民怨。嘉市府環保局長張志誠說，政府應宣導只能丟短纖維衛生紙，且避免成團丟。

汙水、包通業者等著迎接「商機」，業者說，市售衛生紙多難完全溶於水，民眾又習慣一次丟多張，早期房屋汙水管線口徑較小，在這些未改變前，新政策只會讓包通業者生意接不完；而且民眾沒教育好之前推動，「第一個遭殃的是公共廁所」。

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